Si, aujourd'hui, plus de 50% des foyers français sont équipés d'un micro ordinateur, une analyse plus fine montre de fortes disparités suivant les catégories. Deux segments apparaissent particulièrement en retrait : les « seniors » et les foyers aux revenus les plus modestes.

L'opération « Internet Accompagné » a pour vocation d'inciter les néophytes (représentant 50% de la population, dont 80% des seniors) à s'équiper et à devenir des « internautes aguerris ». Dès le premier trimestre 2007, une offre complète de produits et de services « clés en main » sera proposée moyennant un peu plus de 1 000 euros sur trois ans. Cette action sera présentée comme un programme de réduction de la fracture numérique, en direction des débutants, censé toucher les familles les plus modestes. Cette action est conçue pour s'inscrire dans une dynamique de coopération multi partenaires à la fois privés et publics. Chacun des partenaires devra respecter une réglementation pour y participer :

« Chaque partenaire, signataire d'un accord contractuel d'adhésion au règlement précité s'engagera à construire l'offre « clés en main ». Outre un ordinateur permettant l'accès au haut débit, des logiciels de bureautique, de communication, de navigation, de sécurisation et bénéficiant de garanties matérielles et logicielles étendues, la formule « clés en main » intègrera également :

• une connexion à Internet haut débit à prix réduit (15€/mois maximum), renouvelable sur une période de 3 ans pour les familles éligibles

• un service d'installation, de configuration matérielle et d'accompagnement/formation aux premiers pas de l'Internet assuré par des fournisseurs agréés conformément aux conditions réglementaires des activités de service à la personne, à domicile

• une assistance téléphonique grand public d'information générale sur les conditions d'accès à l'offre labellisée »

Ce modèle d'offres « clés en main », sera décliné à partir de début 2007 en direction des foyers à revenus modestes. Pour ce faire, des mesures facilitatrices seront proposées, telles que :

• l'intégration d'un principe de CESU (Chèque Emploi Service Universel) pré financé dans le cadre des politiques sociales d'entreprises, de mutuelles et de collectivités territoriales qui pourront l’utiliser pour la formation aux Technologies de l'information et de la communication

• la mise en place d'une garantie de l'Etat pour faciliter l'accès des familles éligibles aux prêts à 1 €/jour, permettant de couvrir le risque de défaillances dans les remboursements

• les négociations intéressantes avec les partenaires de l'opération, notamment sur le prix des connexions Internet et le préfinancement des formations par l’abondement CESU.

Ces efforts partagés doivent permettre de proposer à cette population des formules « 1€ par jour tout compris».
Entre 1 à 1,5 million de foyers devraient pouvoir profiter de ce nouveau dispositif. Le critère des ressources pour les personnes éligibles sera arrêté à la rentrée. Il pourrait être le même que celui retenu pour la population qui bénéficie du tarif social de l'électricité, soit 1,2 million de ménages.

L'incitation à l'équipement des ménages modestes conjuguée à l'opération «Internet accompagné», le programme de formation lancé en mars pour inciter les seniors à sauter le pas, devrait doper le nombre d'internautes. «Le but est de passer de 50% des foyers équipés d'un ordinateur à 68% en trois ans», espère le gouvernement qui y voit par ailleurs la possibilité de «créer 2 000 emplois en 2006 et 30 000 d'ici à cinq ans».

Au final, tout le monde y gagne, enfin surtout les distributeurs qui se verront attribués un label garantissant l'installation du matériel et l'assistance aux personnes "informatiquement à la traîne".
Le député PS Patrick Bloche se demande pour sa part si, au-delà de l'accès, il ne faudrait pas "privilégier, encourager et expliquer les usages. On n'utilise pas Internet comme on regarde la télévision". Il aurait préféré la "création d'espaces publics numériques", des lieux où les gens seraient suivis, conseillés dans leur apprentissage du web et de ses usages. Suite à cette annonce, c'est sans doute la principale interrogation : peut-on imaginer passer au numérique sans pour autant acheter un ordinateur de toute façon complexe?

On attendra surtout de voir comment le volet formation de cette nouvelle mesure sera intégré. C'est sans doute la partie la plus importante de l'annonce du gouvernement et à y regarder de plus près la moins bien adressée. En effet, comment peut on acquérir pendant une formation de quatre heures, le minimum de compétences nécessaires à la maîtrise de l’environnement Informatique?


La société de l'information en 2006, Comité interministériel pour la Société de l'Information du 11 juillet 2006
Assistance à domicile dans le Loiret, formules clé en main
Succès pour l'opération Internet pour tous, en Belgique


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