Le futur contrat, dernière embauche
Par Pierre Chauveau, mardi 6 juin 2006 à 22:00 :: Emploi :: #33 :: rss
Dominique de Villepin a présenté ce matin le "plan national d'action concerté 2006-2010", du gouvernement concernant l'emploi des seniors au Conseil économique et social. L’objectif est de parvenir à un taux de chômage inférieur à 50% avant 2010 pour la tranche d’âge 55-64 ans.
La création d'un "CDD senior", la suppression graduelle de la contribution Delalande et la promotion de la retraite progressive sont au cœur du dispositif.
Le premier ministre souhaite que l'application concrète des mesures législatives de son plan soit très rapide. Ces mesures, qui figurent dans le projet de loi sur la participation, seront soumises très prochainement au Parlement.
En 2004, seulement 37% des plus de 55 ans travaillaient encore en France contre 69% en Suède, 55,5% au Royaume-Uni et 39% en Allemagne, selon les chiffres de l'OCDE. Seules l'Italie et la Belgique faisaient moins bien que nous. Selon les projections de l'Insee, le taux d'emploi des 55-64 ans, qui représentent 24,1 millions de personnes, plafonnerait à 38,5% en 2006, contre un objectif fixé par l'Union européenne de 50% à l'horizon 2010. Parmi les facteurs de discrimination que les Français placent en tête pour l’accès à l’emploi, l’âge se retrouve dans le trio de tête. En effet, passé un certain âge, il est difficile après une interruption de travail de retrouver un emploi.
Le plan s'appuie sur un accord interprofessionnel signé par le patronat et 3 syndicats (CFDT, CFTC et CFE-DGC) le 9 mars dernier. IL prévoit de développer l'emploi des seniors via la création d'un CDD spécifique, d'une durée maximale de 18 mois, et renouvelable une fois. Ce CDD serait réservé aux chômeurs de plus de 57 ans. Le Premier ministre a déclaré : "Nous ne pouvons pas accepter que certains de nos concitoyens ne trouvent pas d'emploi en raison de leur âge."
Le plan prévoit, également, la suppression progressive d'ici 2010 de la contribution Delalande, laquelle impose les entreprises qui licencient des salariés de plus de 50 ans. En effet, cette contribution dissuade les employeurs d’embaucher des seniors alors qu’elle devait les protéger. Or, cette disposition rapporte à l'Etat et à l'Unedic environ 500 millions d'euros chaque année. La mise à la retraite d'office avant 65 ans serait désormais supprimée.
Enfin, ce plan encourage la poursuite d'une activité après la retraite, via une retraite progressive, le cumul emploi-retraite ou la surcote. "Au total, le plan d'action compte 31 mesures destinées à faire bouger les mentalités, chez les employeurs, mais aussi du côté des salariés" a conclu le ministre délégué au Travail Gérard Larcher.
Les syndicats sont d'ores et déjà très réservés sur les mesures annoncées. Outre la suppression de la contribution Delalande, les syndicats estiment qu'encourager les salariés à travailler au delà de l'âge de la retraite peut être inutile, voire dangereux alors que les quinquas ont déjà du mal à retrouver un emploi. La présidente du Medef Laurence Parisot, pour sa part, a déclaré: "Nous approuvons totalement l'ensemble des mesures".
Quant à l'annonce, dimanche, par le ministre délégué à l'Emploi de son souhait de "mettre sur la table" la dispense de recherche d'emploi accordée aux chômeurs de plus de 57 ans et demi ou ceux de plus de 55 ans ayant déjà cotisé 40 ans, ne devrait pas manquer de susciter, elle aussi, de vives réactions.
En attendant, les retraités descendront dans la rue jeudi. A l’initiative des organisations syndicales de retraités, des rassemblements et manifestations auront lieu dans toute la France, avec deux mots d’ordre : «augmentation du pouvoir d’achat et prise en charge de la perte d’autonomie par la Sécurité sociale».
Pierre Péchery, PDG de France Retraite: Les indicateurs annoncent un déficit de notre régime de retraite de vingt milliards d’euros d’ici 10 ans.
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