Conseil municipal: réactions sur le PLU
Par Pierre Chauveau, mardi 23 mai 2006 à 08:56 :: Urbanisme et Logement :: #21 :: rss
Le conseil municipal d’Olivet se tenait vendredi soir 19 mai. La présentation du Plan Local d’Urbanisme, avant enquête publique, constituait le principal point de l’ordre du jour. Il a fallu plus de trois heures de délibération pour parvenir au vote de cet épineux projet.
Depuis 2001 et la loi SRU (Solidarité et Renouvellement Urbain), les anciens POS (Plan d’Occupation des Sols) sont peu à peu remplacés par le PLU (Plan Local d’Urbanisme). Il ne s’agit pas seulement d’un changement de sigle. C’est un document de planification urbain. A travers lui c’est l’aménagement futur d’Olivet qui est envisagé : futurs secteurs d’urbanisation, voierie et équipement, protection du patrimoine et de l’environnement…
La principale différence avec le POS est que celui-ci était essentiellement un document réglementaire qui fixait des règles d’utilisation. Le PLU va plus loin en exprimant un véritable projet urbain cohérent à travers le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD).
La question centrale est « dans quel cité voulons nous vivre ? ». Le règlement devient alors la transcription des choix qui sont fait.
C’est donc un document qui a beaucoup d’influence sur notre lieu de résidence. Il est donc important de s’y intéresser.
En janvier dernier, j’avais été reçu par Mr Réguigne afin de faire le point sur ce projet qui avait fait l’objet d’une exposition publique en novembre et décembre 2005. Le cahier des doléances portait plus de cent remarques enregistrées par les habitants de la ville pendant cette période.
En résumé, le PLU a été initié en 2003 par les élus. C’est une approche plutôt conservatrice qui a été retenue pour son élaboration. En effet, en terme d’urbanisation de la ville l’équipe en place souhaite s’appuyer sur l’amélioration de l’existant en limitant la création de nouvelles zones constructibles. Le développement du centre ville constitue de ce fait une priorité. La préservation et la mise en valeur des rives du Loiret sont bien entendu évoquées. En sortant de cet entretien, je m'interrogeais sur le contenu réel du texte qui serait débattu au conseil municipal, quelques mois plus tard.
Régis Réguigne, adjoint au maire chargé du développement urbain et du cadre de vie, a présenté une analyse détaillée des objectifs et des propositions qui engagent la ville et les habitants pour plus de dix ans. L’opposition regrette vivement le manque d’ambition du projet au regard du passé de la ville, le manque d’intégration paysagère des friches qui demeurent inconstructibles, le développement insuffisant des logements sociaux, l’aménagement du centre ville et sa future halle, les nouvelles conditions de circulation engendrées par ce projet.
Mr Hugues Saury a affirmé en synthèse de ces trois heures de débat : Le PLU est un enjeu capital pour notre ville. Nous l’engageons pour un quart de siècle. Des choix d’aménagement ont été retenus : développer la ville, en priorité là ou elle existe déjà, en gérant les espaces urbains de façon rationnelle et équilibrée. Préserver et valoriser le patrimoine paysager, architectural et bâti de notre ville. Porter un regard encore plus attentif à toutes les formes urbaines, maîtriser la croissance, traiter les espaces verts, rééquilibrer le partage de l’espace public urbain en faveur de tous les modes de transports, renforcer le tissu économique et développer le commerce de centre ville, développer la mixité urbaine en tendant vers l’objectif de 20% de logements sociaux en 2020 selon un rythme adapté à l’équilibre et au développement d’Olivet.
Le projet a été adopté à la majorité par le conseil (on notera quatre voix contre et trois abstentions), il va maintenant être soumis à enquête public par le maire.
Source: La République du Centre du 22 mai
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